Stratejik Ağ Yönetişimi Kuramı Bağlamında Yerel Suç Önleme Kurulları: Dünya Örnekleri ile Karşılaştırmalı Analiz

Abstract

Stratejik yönetim alanında paydaşların ortaklaşa çalışmasını modelleyen ‘ağ yönetişimi’ ve güvenlik bilimlerinde suç oluşmadan önce önlemeyi esas alan ‘proaktif kolluk yaklaşımı’nın eş zamanlı olarak uygulanması sayesinde suçla mücadelede paradigma değişimi yaşanmıştır. Zamanla suçla mücadelenin suç oluşmadan önce başlatılmasını ve stratejik planlama yapılarak sivil toplumun ve farklı uzmanlık alanlarının da katılımıyla gerçekleştirilmesini esas alan çok katmanlı ve çok aktörlü yenilikçi uygulamalar yerel suç önleme kurulları veya ortaklıkları adıyla birçok ülkede yayılmıştır. Bu çalışmada, dünyada insan odaklı güvenlik anlayışını benimseyen ülkeler arasında ağ yönetişimi ile proaktif suç önleme konusunda önde gelen Birleşik Krallık, Belçika ve Fransa’daki yerel suç önleme kurulları yönetsel bağlamda karşılaştırmalı olarak analiz edilmiştir. Bu noktada AB üyesi ülkelerin suçla mücadelede temel aldığı standartlar ve ilkelere de değinilmiştir. Çalışmayı özgün kılan bir diğer yön ise, Türkiye’de devam eden Yerel Suç Önleme Kurulları kurulması hakkında mevzuat geliştirilmesi çalışmalarına katkı yapmaktır. Bu amaçla, seçilmiş üç ülkeden iyi örnek uygulamaların analiz edilerek konunun Ağ Yönetişimi Kuramı ve toplum güvenliği bağlamında disiplinler arası bilimsel temeli sunulmuştur. Araştırma, Türkiye’de yapılmış öncü çalışma özelliğini taşımaktadır.